Законодательство
Перечень услуг, оказываемых торговыми предприятиями населению, неуклонно растет. К одной из таких широко востребованных услуг относится прием средств в оплату мобильной связи, прежде всего крупнейших операторов, таких как «МТС», «Билайн» и «Мегафон». Указанная деятельность в основном ведется арендаторами торговых предприятий, в том числе с использованием терминалов самообслуживания по приему наличных денежных средств и банкоматов для операций с пластиковыми картами.
В связи с широким распространением данной услуги просим Вас обратить внимание на вступление в действие Федерального Закона от 27 июля 2006 г. № 140 — ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» и статью 37 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей». Данный закон подтвердил, что указанные выше операции относятся к составу банковских операций, вместе с тем разрешил осуществлять их коммерческим организациям, не являющимся кредитными организациями в части принятия от физических лиц наличных денежных средств в качестве платы только за услуги электросвязи, жилое помещение и коммунальные услуги при соблюдении ряда условий.
В частности, коммерческие организации (в том числе их арендаторы) могут осуществлять такую деятельность только по месту своего нахождения или местонахождению своего филиала, оборудованных стационарными рабочими местами. Поэтому ведение коммерческой организацией указанной деятельности должно сопровождаться регистрацией этой организации или ее филиала как обособленного подразделения по адресу ведения этой деятельности, что должно подтверждаться учредительными документами данного юридического лица. Собственная или арендуемая площадь при этом должна быть достаточна для оборудования как минимум одного стационарного рабочего места. Указанное требование относится и к использованию коммерческими организациями устройств по приему наличных денежных средств.
Коммерческая организация, осуществляя прием платежей, также должна иметь специальный договор о приеме платежей с кредитной организацией, по условиям которого коммерческая организация, обязуется от своего имени, но за счет кредитной организации осуществлять банковские операции, в части принятия наличных денежных средств от физических лиц в качестве платы за услуги электросвязи, жилое помещение и коммунальные услуги. Наличие такого договора является обязательным условием осуществления деятельности по приему платежей организациями, не имеющими лицензии Банка России. Указанная кредитная организация, в свою очередь, должна иметь договор с поставщиком услуг, в пользу которого коммерческая организация принимает платежи.
Также указанные коммерческие организации при осуществлении данной деятельности обязаны использовать контрольно-кассовую технику.
Для банковских терминальных сетей соблюдение указанных выше условий не требуется, за исключением прямых договоров с поставщиками услуг; вместе с тем, контент, предлагаемый банковскими терминальными сетями значительно шире, чем у коммерческих организаций, предоставляющих подобные услуги, которые как уже упоминалось выше могут принимать платежи только за услуги электросвязи, жилое помещение и коммунальные услуги. Банковские терминальные сети наряду с указанным могут принимать платежи в счет пополнения банковских счетов, погашения кредитов и т. п.